Правительством Российской Федерации одобрен проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственной кадастровой оценки». Документ разработан при участии Росреестра во исполнение Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию.
По словам заместителя Министра экономического развития Российской Федерации – руководителя Росреестра В.В. Абрамченко, законопроект направлен на защиту интересов одновременно и правообладателей объектов недвижимости, и органов власти. Предусмотрены механизмы исправления уже имеющихся ошибок кадастровой оценки. Применён принцип «любое исправление – в пользу правообладателя»:
«Если в результате исправления ошибки стоимость уменьшилась, такая стоимость применяется ретроспективно – с даты применения ошибочной стоимости, а если стоимость увеличилась – с нового налогового периода. Если ошибка является системной, она исправляется без дополнительных заявлений в отношении всех объектов недвижимости».
С 2022 года законопроектом устанавливаются:
- единые для всех регионов цикл и дата оценки – раз в четыре года, для городов федерального значения по их решению – раз в два года. Это создаст дополнительные удобства для правообладателей объектов недвижимости, расположенных в разных регионах;
- новый механизм внесудебного установления кадастровой стоимости – предусмотрен прием заявлений по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости не комиссиями, а бюджетными учреждениями субъектов Российской Федерации. Это должно повысить их ответственность за принимаемые решения;
- персональная ответственность директоров бюджетных учреждений за качество кадастровой оценки;
- расширенный состав сведений об объектах недвижимости, которые предоставляются Росреестром регионам.
Руководитель Управления Росреестра по Санкт-Петербургу В.В. Корелин отметил:
«Комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости действовала при Управлении до февраля 2019 года. За 5 лет работы было принято 2290 заявлений об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Сегодня полномочиями по определению кадастровой стоимости наделено Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение «Городское управление кадастровой оценки». В 2018 году в Санкт-Петербурге кадастровая оценка в отношении всех видов объектов недвижимости была проведена по новым правилам.
Предлагаемые законопроектом нововведения усиливают ответственность бюджетных учреждений регионов за качество проводимой кадастровой оценки. А анализ поступающих заявлений от правообладателей позволит совершенствовать методику ее проведения».
Член экспертного совета Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков» Н.Е. Паничкина подчеркивает:
«Как положительное нововведение можно отметить, что предложенный законопроектом внесудебный порядок установления кадастровой стоимости кажется более понятным. В действующих сегодня комиссиях состав динамичен».