Интервью начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга Цыбулько Артура Германовича:
Льготы и гарантии людям предпенсионного возраста
— Артур Германович, добрый день! С 1 января 2019 у нас в стране произошла пенсионная реформа. Много нового и интересного, очень много непонятного. Появился термин «предпенсионеры». Расскажите, пожалуйста, что он обозначает?
– Граждане предпенсионного возраста – это лица, у которых до права выхода на пенсию остается 5 лет. С 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». Этим законом закрепляется общеустановленный пенсионный возраст на уровне 60 лет для женщин (сейчас-55лет) и 65 лет для мужчин (сейчас- 60 лет). Изменение пенсионного возраста постепенно начинается с 01 января 2019 года имеет переходный период до 2028 года. В переходный период выйдут на пенсию женщины 1964-1968 годов рождения и мужчины 1959-1963 годов рождения.
— Т.е. получается, что граждане, еще не имеющие официального статуса пенсионера уже будут пользоваться льготами?
– Да, для граждан предпенсионного возраста сохраняются льготы и меры социальной поддержки, ранее предоставляемые по достижении пенсионного возраста: проезд на транспорте, скидка на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг, освобождение от имущественного и земельного налогов и прочие.
— А появятся новые льготы?
– Да, с 2019 года для предпенсионеров также вводятся новые льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, и дополнительные гарантии трудовой занятости. В отношении работодателей предусматривается административная и уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста. За работодателем также закрепляется обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы.
— Артур Германович! А этот пятилетний срок распространяется и на так называемых «льготников»?
– Наступление предпенсионного возраста и права на льготы в таких случаях возникает за 5 лет до возраста досрочного выхода на пенсию при соблюдении одного из условий: выработка требуемого льготного стажа, в случае если человек уже прекратил работу по соответствующей специальности, либо факт работы по соответствующей специальности.
Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого специального стажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Это значит, что границы наступления предпенсионноговозраста будут установлены для женщин-водителей начиная с 45 лет, а для мужчин-водителей начиная с 50 лет.
— А врачи, учителя?
– Предпенсионный возраст врачей, учителей, творческих работников, у которых право на пенсию возникает не с определенных лет, а при условии выработки специального стажа, наступает одновременно с его приобретением. Так, школьный учитель, который в марте 2019 года выработает необходимый педагогический стаж, начиная с этого же момента будет считаться предпенсионером.
— А как исчисляется предпенсионный возраст у тех, у кого пенсионный возраст с 2019 года не поменялся?
– Для тех, у кого пенсионный возраст с 2019 года не поменялся, тоже есть право на предпенсионные льготы за 5 лет до выхода на пенсию. Например, у многодетных мам с пятью детьми оно возникает начиная с 45 лет, то есть за 5 лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет). При определении статуса предпенсионера в подобных случаях учитываются два фактора. Во-первых, основание, дающее право на досрочное назначение пенсии – им может быть необходимое количество детей, наличие инвалидности у ребенка, стаж на вредном производстве и пр. А во-вторых, непосредственно возраст назначения пенсии, от которого отсчитывается пятилетний период предоставления льгот.
— Наверняка, есть исключения. Какие?
– Исключением, на которое не распространяется правило 5 лет, являются налоговые льготы. Они предоставляются по достижении прежних границ пенсионного возраста. Для большинства россиян это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а в случае с досрочно выходящими на пенсию людьми – ранее этого возраста. Например, для северян, которые по прежнему законодательству выходят на пенсию на 5 лет раньше всех остальных, предпенсионным возрастом для получения налоговых льгот соответственно является 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.
— Артур Германович, расскажите, пожалуйста, каким образом можно получить справку о наличии статуса «предпенсионер» и нужно ли ее иметь гражданам на руках?
– Пенсионный фонд России запустил новый сервис информирования, через который предоставляются сведения о россиянах, достигших предпенсионного возраста. Эти данные используются органами власти, ведомствами и работодателями для предоставления соответствующих льгот гражданам. Благодаря сведениям Пенсионного фонда самому предпенсионеру не нужно получать документ, подтверждающий право на льготы, – достаточно просто подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу, где уже будет вся необходимая информация. К примеру, граждане предпенсионного возраста освобождены от уплаты имущественного налога на жилье и земельного налога с шести соток земли. Для того чтобы воспользоваться льготой, достаточно просто подать заявление в налоговый орган, специалисты которого самостоятельно сделают запрос в ПФР для подтверждения предпенсионного статуса заявителя. Аналогичное взаимодействие у ПФР налажено с центрами занятости, которые с 2019 года предоставляют предпенсионерам повышенное пособие по безработице и занимаются программами профессионального переобучения и повышения квалификации предпенсионеров. Данные ПФР передаются в электронной форме по каналам СМЭВ, через Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО) и электронное взаимодействие с работодателями.
— А можно заказать такую справку самостоятельно?
– Да, очень просто. В личном кабинете на официальном сайте ПФР (www.pfrf.ru) работает электронный сервис, позволяющий заказать справку об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста. Справку в формате PDF и XML можно получить за несколько секунд. Для этого необходимо войти в Личный кабинет при помощи пароля и логина учетной записи после регистрации на Едином портале государственных услуг, выбрать в разделе «Пенсии» вкладку «Заказать справку (выписку): об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста», после чего указать орган, куда предоставляются сведения, – Федеральная налоговая служба России, орган государственной власти РФ в области содействия занятости населения, работодатель. При желании сформированную справку можно получить на электронную почту, сохранить, распечатать, а также просмотреть в разделе «История обращений». А можно просто подойти в Управление Пенсионного фонда и специалисты клиентской службы ее распечатают.
— Спасибо, Артур Германович, за интересные сведения.
– Пожалуйста, Всегда готов ответить на Ваши вопросы. До свидания!