Необходимо организовать электронное взаимодействие (далее –ЭДО) органов Пенсионного фонда с органами опеки и попечительства Санкт-Петербурга в целях реализации прав на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с принятыми изменениями в Федеральном законодательстве.
Федеральный закон от 1 марта 2020 года № 35-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала», вступает в силу с 12 марта 2020 года.
Положения Федерального закона направлены:
— на стимулирование в семье рождение первого, второго ребенка и последующих детей,
— упрощение получения гражданами материнского (семейного) капитала,
— сокращение сроков осуществления административных процедур, связанных с реализацией права на материнский (семейный) капитал.
Согласно закону действие программы материнского (семейного) капитала распространилось на женщин, родивших (усыновивших) с 1 января 2020 года первого ребенка.
Размер материнского (семейного) капитала в 2020 году составит:
466 617 рублей — для семей, у которых право на дополнительные меры государственной поддержки семей возникло до 1 января 2020 года;
466 617 рублей — для семей, у которых, начиная с 1 января 2020 года, родился (был усыновлен) первый ребенок;
Увеличится:
616 617 рублей — для семей, в которых в 2020 году родился (был усыновлен) второй ребенок;
616 617 рублей — для семей, в которых, начиная с 1 января 2020 г., родился (был усыновлен) третий ребенок или последующие дети и право на дополнительные меры государственной поддержки до 1 января 2020 г. не возникло.
В целях упрощения получения гражданами материнского (семейного) капитала предусмотрен новый способ получения государственного сертификата в проактивном режиме на основании поступивших сведений из ЕГР ЗАГС без необходимости подачи заявления и посещения территориального органа ПФР.
Данный порядок дает возможность территориальному органу ПФР выносить решения о выдаче (об отказе в выдаче) государственного сертификата на основании полученных из ЕГР ЗАГС в режиме широковещательной рассылки сведений о рождении ребенка.
При этом сохраняется имеющийся порядок организации работы территориального органа ПФР по определению права на дополнительные меры государственной поддержки в части направления соответствующих запросов, принятия решения и направления уведомления о выдаче (отказе в выдаче) государственного сертификата.
Федеральным Законом от 1 марта 2020 года № 35-ФЗ сокращены сроки рассмотрения межведомственных запросов ПФР в государственные органы, органы местного самоуправления с целью получения необходимой информации для принятия решения до одного рабочего дня со дня их поступления. Сейчас, до вступления в силу изменений в закон, срок отработки межведомственных запросов составляет 5 дней.
До настоящего времени в большинстве районов Санкт-Петербурга организована курьерская доставка запросов и ответов органов опеки, а также почтой, что не позволит в дальнейшем выполнить нормы, установленные Федеральным Законом 1 марта 2020 года № 35-ФЗ.
В целях оптимизации порядка осуществления административных процедур предлагаем организовать межведомственное взаимодействие в электронном виде.
ЭДО позволит снизить затраты на почтовые расходы, а также материальные и трудовые затраты на прием и обработку запросов. ЭДО возможен только по защищенным каналам связи с использованием средств шифрования и усиленной квалифицированной электронной подписи.
Отделение ПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области предлагает два варианта ЭДО между Управлениями ПФР в районах СПб и Ленинградской области и органами опеки Санкт-Петербурга.
1. С использованием средств криптографической защиты VipNet, которые приобретаются внутригородскими муниципальными образованиями (далее – ВМО) Санкт-Петербурга самостоятельно. ЭДО организуется между абонентскими пунктами («точками») VipNet: Орган опеки – УПФР.
2. Во втором варианте используется программное обеспечение провайдеров, предоставляющих услуги ВМО по сдаче отчётности в ПФР. Для организации рабочего места сотрудника органа опеки, который будет отвечать на запросы, поступающие из УПФР, необходимо обратиться к закреплённому менеджеру провайдера. Обмен информацией будет осуществляться по регламенту неформализованного документооборота.
Отделением разработано два варианта проекта Соглашения с ВМО о взаимодействии по ЭДО:
1) с использованием средств криптографической защиты VipNet,
2) с использованием программного обеспечения по сдаче отчетности.
В период с 10 по 13 марта Начальники УПФР в районах СПб обратятся в ВМО с двумя вариантами соглашений.
Убедительно просим до 18 марта руководство ВМО принять решение о переходе на ЭДО, выбрать вариант взаимодействия и подписать соглашение. Через УПФР района, в котором находится ВМО, 2 экземпляра соглашения будут переданы и подписаны со стороны Отделения, и до 25 марта подписанное с двух сторон соглашение будет передано через УПФР в ВМО.
Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Санкт-ПетербургаУПФР в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга
Начальник Управления Цыбулько Артур Германович
Телефон для справок (812) 325-04-50