За несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предусмотрены следующие взыскания (части 1-3 статьи 59):
— замечание;
— выговор;
— предупреждение о неполном должностном соответствии;
— увольнение в связи с утратой доверия.
Статья 59.1. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
(введена Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ)
За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов,
требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и
неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия
коррупции настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25
декабря 2008 года 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими
федеральными законами, налагаются следующие взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) предупреждение о неполном должностном соответствии.
Статья 59.2. Увольнение в связи с утратой доверия
(введена Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ)
1. Гражданский служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае:
1) непринятия гражданским служащим мер по предотвращению и (или)
урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
2) непредставления гражданским служащим сведений о своих доходах,
расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а
также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо
представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
(в ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 231-ФЗ)
3) участия гражданского служащего на платной основе в деятельности
органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев,
установленных федеральным законом;
4) осуществления гражданским служащим предпринимательской деятельности;
5) вхождения гражданского служащего в состав органов управления,
попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных
некоммерческих неправительственных организаций и действующих на
территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное
не предусмотрено международным договором Российской Федерации или
законодательством Российской Федерации;
6) нарушения гражданским служащим, его супругой (супругом) и
несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады),
хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,
расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и
(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
(п. 6 введен Федеральным законом от 07.05.2013 N 102-ФЗ)
2. Представитель нанимателя, которому стало известно о возникновении у
гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или
может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению в связи с
утратой доверия также в случае непринятия представителем нанимателя мер
по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной
которого является подчиненный ему гражданский служащий.
3. Сведения о применении к гражданскому служащему взыскания в виде
увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного
правонарушения включаются государственным органом, в котором гражданский
служащий проходил гражданскую службу, в реестр лиц, уволенных в связи с
утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25
декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
(часть 3 введена Федеральным законом от 01.07.2017 N 132-ФЗ)
Статья 59.3. Порядок применения взысканий за коррупционные правонарушения
(введена Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ)
1. Взыскания, предусмотренные статьями 59.1 и 59.2 настоящего
Федерального закона, применяются представителем нанимателя на основании
доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой
службы соответствующего государственного органа по профилактике
коррупционных и иных правонарушений, а в случае, если доклад о
результатах проверки направлялся в комиссию по урегулированию конфликтов
интересов, — и на основании рекомендации указанной комиссии. С согласия
гражданского служащего и при условии признания им факта совершения
коррупционного правонарушения взыскание, за исключением увольнения в
связи с утратой доверия, может быть применено на основании доклада
подразделения кадровой службы соответствующего государственного органа
по профилактике коррупционных и иных правонарушений о совершении
коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические
обстоятельства его совершения, и письменного объяснения такого
гражданского служащего.
(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 307-ФЗ)
2. При применении взысканий, предусмотренных статьями 59.1 и 59.2
настоящего Федерального закона, учитываются характер совершенного
гражданским служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть,
обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение гражданским
служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или
об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей,
установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие
результаты исполнения гражданским служащим своих должностных
обязанностей.
3. Взыскания, предусмотренные статьями 59.1 и 59.2 настоящего
Федерального закона, применяются не позднее шести месяцев со дня
поступления информации о совершении гражданским служащим коррупционного
правонарушения, не считая периодов временной нетрудоспособности
гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев
отсутствия его на службе по уважительным причинам, и не позднее трех лет
со дня совершения им коррупционного правонарушения. В указанные сроки
не включается время производства по уголовному делу.
(часть 3 в ред. Федерального закона от 16.12.2019 N 432-ФЗ)
3.1. Взыскание в виде замечания может быть применено к гражданскому
служащему при малозначительности совершенного им коррупционного
правонарушения.
(часть 3.1 введена Федеральным законом от 22.12.2014 N 431-ФЗ; в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 307-ФЗ)
4. В акте о применении к гражданскому служащему взыскания в случае
совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания
применения взыскания указывается статья 59.1 или 59.2 настоящего
Федерального закона.
5. Копия акта о применении к гражданскому служащему взыскания с
указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов,
положения которых им нарушены, или об отказе в применении к гражданскому
служащему такого взыскания с указанием мотивов вручается гражданскому
служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания
соответствующего акта.
6. Гражданский служащий вправе обжаловать взыскание в письменной форме в
комиссию государственного органа по служебным спорам или в суд.
7. Если в течение одного года со дня применения взыскания гражданский
служащий не был подвергнут дисциплинарному взысканию, предусмотренному
пунктом 1, 2 или 3 части 1 статьи 57 настоящего Федерального закона, или
взысканию, предусмотренному пунктом 1, 2 или 3 статьи 59.1 настоящего
Федерального закона, он считается не имеющим взыскания.